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枣祗,生卒年月不详,东汉末年颍川阳翟人,本姓棘,先祖避难改姓枣。天性忠能,加入曹操的讨董军并四出征战,后袁绍在冀州,欲得祗,祗深附托于操,操使领东阿令。吕布偷袭时坚守,曹操定都于许时建议兴屯田,当时力排众议坚持税收按比例计算,为屯田制奠下基础,后被曹操追赠为陈留太守。
枣祗对农业生产很有研究,他深知民以食为天,主张治理地方,必须以农为本,注重农桑。他任东阿县令期间,正值东汉末期,枣祗潜心发展农桑,使得当时的东阿,家家植桑养蚕,户户粮食满仓。东阿如此富庶,惹得当时的一些军阀垂涎三尺,袁绍曾三番五次劝说枣祗归附于他,并以高官厚禄相许,枣祗深知袁绍的为人,便屡次之回绝了。
曹操失去兖州,无立足之地,因得到枣祗和东阿军民的接济与支持,才转危为安,这样以来,枣祗深得曹操的信任和器重。枣祗在发展农桑上是当时屈指可数的人物,特别是后来在帮助曹操推行屯田制度上,更显示出杰出的才能和超众的卓识。怀有雄才大略的曹操,在当时军阀混战、逐鹿中原的年代,深知若想打败强敌,完成统一大业,就必须做到强兵足食。
曹操迁都许昌后便着手发展生产,推行一种新生产方式——“牛输谷法”。规定官府把耕牛租给佃农使用,佃农便以租的耕牛多少,交纳谷粮,枣祗看出了这一问题,便向曹操提出了实行屯田的建议。枣祗的屯田制方案一提出,便遭到许多人的反对,最起劲的一个要数军祭酒候声。他认为屯田制不足取,于官于民都无利,实行屯田是和朝廷唱对台戏,是异想天开。曹操在屯田问题上犹豫不决,枣祗没有被朝中多数官僚的非议所吓倒,到处游说,宣传屯田制的主张。他不止一次地对曹操说,实行牛输谷法是广种薄收,漫天撒网,效果不大,若是遇到水旱之灾,更是收不成东西,唯有实行屯田,集中大批人力与物力,集体耕种和收获,当年就能得到较好的收成,能较快改变军队粮食不足的现状。俗话说,精诚所至,金石为开,曹操权其利弊,终于采纳了枣祗的建议,并把枣祗由东阿县令提拔为屯田都尉,还配备了懂作农业生产的韩浩做他的助手,具体做这项工作。
为了避免臣僚再发议论,曹操下了一道命令,令中说:“安定国家的根本大计,在于强兵足食,过去秦国的执政者,由于重视了农业生产而统一了全国,汉武帝因实行了屯田政策,而巩固了西域的边防,这是前人留下的好经验。”同时广泛招募流亡的农民,把一些无主的土地租给他们耕种,进行屯田。在枣祗和韩浩的精心管理下,屯田还不到一年的时间,就收获粮食百万斛,就连那些反对屯田的人,也都伸出大拇指,称赞屯田确实好,因此,曹操下令,所属郡县,都要配备一些值农业生产的官员,广泛实行屯田。
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