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第1488章 三省六部（第1页）

对于如何组建自己的朝廷班底，其实在我的心中早就有了一套雏形，那就是三省六部制度！

三省六部制是古代封建社会一套组织严密的中央官制，始于隋朝五省六曹制，五省六部制确立于隋朝。

于开皇元年（581年）由隋文帝杨坚确立，唐朝进一步完善，此后经历代修缮，一直到清末。

三省指：中书省、门下省、尚书省；

六部指：尚书省下属的吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。

每部各辖四司，共为二十四司。

在发展过程中，组织形式和权力各有演变，至隋代才整齐划一为三省六部，主要掌管中央政令和政策的制定、审核与贯彻执行。

各个不同时期，统治者做过一些有利于加强君主专制的调整和补充。

三省六部制作为一套组织严密的中央行政体制，成为后来历史上极为重要的政治制度之一。

其管理体制体现了精简、统一、效能的原则，在一定程度上解决了机构重叠、职能交叉、推诿扯皮、人浮于事等问题，基本实现了办事高效、运转协调、行为规范的改革目标。

追溯历史，尚书省形成于东汉时期（尚书台）；中书省和门下省形成于三国时期，目的在于分割和限制尚书省的权力。

光武帝—刘秀建立东汉后，汲取历史的经验教训，设立台阁制。

以“虽置三公，事归台阁”的方式削弱三公权利，代之而来的是“尚书台”，以及六曹机构权利的大大加强。

这就是后来“三省六部制”的雏形，从而加强了皇权缓和阶级矛盾，为光武中兴和明章之治奠定了坚实的政治基础。

汉光武帝—刘秀在尚书台设三公曹、吏曹、民曹、客曹、二千石曹、中都官曹等六曹尚书，为六部前身。

西晋时，有吏部、殿中、五兵、田曹、度支、左民六曹，属尚书省。

隋唐确立隋朝建立之初，隋文帝设立“五省六曹制”，五省包括内史省、门下省、尚书省、秘书省和内侍省。

其中，秘书省掌书籍历法，内侍省则是专门的宦官机构，两省较少涉及国家政务；实际的中央行政机关为内史、门下、尚书三省。

尚书省下设吏、度、支、礼、兵、都官、工六曹。

唐朝建立之后，效仿隋朝的五省六曹制，设立了三省六部制。

三省包括中书省、门下省和尚书省。

中书省负责决策；

门下省负责审议；

尚书省则是最高行政机关。

其下设吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部等六部。

1086年，北宋反变法派执政，改为——三省共同议事，奏请取旨，分省治事行下，实际上使三省合一，后习惯上常统称三省。

南宋公元1129年，又实行三省合一，二十四司也时或省并。

比如，1129年以礼部兼主客，祠部兼膳部，兵部兼职方，驾部兼库部，比部兼司门，工部兼虞部，屯田兼农部等，还省并若干寺监入六部。

公元1163年，又进一步省并六部下属诸司，如以司封兼司勋，礼部兼祠部，兵部兼驾部，都官兼比部，工部兼屯田等。

辽代，南面官系统中，设三省六部（其中“中书省”初名“政事省”），设官同于宋制。

金、元、明只设一省六部，一省，金为尚书省；元、明为中书省。

1380年，明朝罢中书省，分中书省之权归于六部。

至此，六部取代了三省六部制。

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