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有关部门的工作人员称,当时这个项目是按照县长王洪志“边设计、边施工、边审批”的指示,相关部门采用变通办法,给一期工程办理了相关证件。
但是,随着相关部门叫停,再加上委书记和市长的联合批示,再办理施工许可证、国有土地证、产权证已经无据可依。
工作人员最后说道:“大家应该知道这个项目都建得差不多了,还怎么办理施工许可证?谁来承担这个责任?”
县长王洪志虽然与杨氏集团董事长杨家华关系不错,但他不愿意为了杨氏集团的事情再继续违规操作,毕竟这个项目已经被有关部门叫停,委书记和市长已经联合进行批示,王洪志如果再继续坚持就是错上加错,影响其仕途。
因此证件不全的太安湖度假园和三十幢别墅便一直烂尾着。
杨氏集团为了规避风险,当时以太安湖为抵押,向明宁市信用联社贷了1亿元开发了一期旅游项目和三十幢别墅。
杨氏集团本来打算对三十幢别墅进行销售,获得销售资金后,再来开发太安湖。
为此,太安湖度假园和三十幢别墅烂尾,最着急的是明宁市信用联社,杨氏集团其实上并没有多大损失。
主要是杨氏集团采用的是空手套白狼的运作方式。
周西峰在现场看到,杂草已经从一些空地上窜出,建成的别墅由于日晒雨淋,已经破败不堪,萧条景象与风景秀美的太安湖形成了强烈反差。
随同实地查看的东海县环保局负责人告诉周西峰:“周县长,太安湖度假园选址不当,如果进行运营,便会有生活污水排出。”
“当初该园属在建项目,并没有获得环评资格,我们一直不同意进行项目运营。”
“主要的原因是太安湖度假园处于饮用水水源二级保护区内,与国家相关政策不符。”
他一边说一边拿出相应的规定给周西峰看:“周县长,国家规定取水口半径300米范围内水域为一级保护区。一级保护区外向距离不小于2000米区域的水域面积,但不超过水域范围属二级保护区。”
“二级保护区的保护措施里有这样的规定:已建成的排放污染的建设项目和原有排污口,必须由县级以上相关部门责令拆除或关闭。”
“我们发现,太安湖度假园就在饮用水水源二级保护区内。”
“如果让太安湖度假园进行运营,现在群众环保意识增强,肯定会发生群体事件。”
周西峰原先还打算让杨氏集团出资完善所有手续,让烂尾工程对外进行运营,减少不必要的浪费,毕竟这个度假园的规划还是可以的,如果能进行运营,经济效益应该不差。
但是现在看来,涉及到环境污染问题,根本无解。
如果要想彻底杜绝环境污染问题,必须重新开挖一条专门的排污管道,并且要长期负责保养,成本太高,完全不现实。
这个太安湖度假园规模不大,所产生的利润可能只能维持环保运转,那还不如不进行开发。
王洪志当初为了工作业绩和杨氏集团,根本不管相应的政策规定,就盲目地给在二级水资源保护区内的太安湖度假园下达施工命令。
周西峰觉得,当初的东海县重点项目未运营一天被闲置,造成巨大浪费,是否值得总结和反思?
既然没有重新运营的可能性,周西峰便开始下令进行拆除。
一是这些工程烂尾时间一长,老百姓指指点点,有损整体形象,同时影响太安湖的整体风光。
二是这些烂尾工程存在安全隐患,万一发生伤害事故,一些领导还要被问责。
让周西峰没有想到的是,采取这样的行动后,周西峰最终与杨氏集团、明宁市信用联社硬抗上了。
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