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而行商,得收通过之税,依然为三十税一。
此外交易还有输估之税,并需立契,为带有契税性质的交易税,为二十税一。
不过罗成也规定,凡在关外十一郡之地,散碎货物不满百钱者不计税,另外行商的关税,十一郡境内,只准征收一次。
此外。
罗成还规定在关外十一郡,粮食禁止出关,并且本地所产粮食只能由官府收购,禁止私人贩卖,并且所有粮店,统一由官府经营,价格也由官府定制。
私人要在关外经营粮食生意,只能从关外自己运粮过来,罗成规定对外来的粮食免征关税市税交易税。
另外,罗成还规定百姓购粮,实行按身份限量数量购买,每月购买超过限量的粮食,实行阶梯粮价,超的越多,价格越高。
并且罗成还在辽东禁止放高利贷,他还禁止辽东土地私下交易买卖。
他还在辽东禁止百姓私自酿酒酒水饮用和售卖,禁止屠杀牛、马、骆驼、骡、驴等这些能够帮助生产的牲口。
从大业十年的春天,到大业十一年的夏天。
罗成在辽东发起了大屯垦运动。
在这一年多的时间里,他没有向渊氏朝鲜发起战争,而是全力的在垦荒屯田。他不但的从中原招募流民过来,然后让他们建立屯庄,让他们垦屯耕种。
另一方面,罗成也在农闲之时,兴修水利,建造城堡,训练府兵、郡兵和乡勇,打造军械,牧养战马,修造船只。
渊氏依然控制着四郡之地,而杨万春也依然控制着平壤一带的乐浪郡。
渊太祚试图想要出兵征讨杨万春,但罗成出言警告。
而杨万春在感受到渊氏的压力之后,最终也只得向大隋请降,罗成派兵将齐王杨暕送到了平壤,在原来被夷平的旧址上,建立了一座新的平壤城,虽然远不如从前那座千年平壤大,但城头上飘扬的却是隋军的旗帜。
平壤城北,有一座长安宫,是齐王的王宫,王宫北门,驻扎着两千齐王的帐内亲军。
到大业十一年的夏天。
关外已经收获了三次,辽东的府兵依然是五万一,但郡兵已经达到了六万,而乡勇数量更是还有十万之众。
整个关外六郡,拥有人口一百二十万之众,这是相当惊人的。虽然六郡人口加起来还没河北清河郡一郡的人口多。
但在罗成任节度使之前,整个辽东六郡,加上军民,都不超过二十万人,甚至在更早的大业五年,辽西郡才七百户人口,柳城郡也才两千多户人口。
不过这一百二十万之众,不是按朝廷的户籍法计算的,而是把所有的人口都算进去了,没有什么良贱之分,不管是汉人还是高句丽人又或是什么契丹人,只要是在六郡境内长住的,便算是忠武节镇守下的安东道百姓人口。
十一年的夏天,是个丰年。
忠武军的军屯收获了六十万石粮食,足够忠武军一年之食用。而百姓屯田收获的粮食也丰收,府兵家眷可以自留五成,而迁移流民则能自留三成,其余的粮食都进入了节度使在各城的粮仓之中。
八月十五,中秋佳节。
正当安东道军民准备迎接即将到来的秋季丰收之时,一骑快马奔驰而至。
骑士送来一个惊天的消息。
“皇帝在雁门被东突厥始毕可汗率几十万骑兵谋劫,被困雁门。”
“雁门郡有城四十一,已经被突厥骑兵攻破三十九城,陛下急诏天下各地兵马勤王,请罗帅赶紧发兵勤王救驾!”
这道诏令是皇帝在撤往雁门城中,还未被围时发出来的,皇帝第一个想到的就是罗成。
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