甜梦文库

手机浏览器扫描二维码访问

申论四大必考题型详解及高分技巧（第6页）

得出：结论③政策主动上门、精准救助、造血式救助。

后文有围绕这三个点进行阐述的，我们在组织答案的时候可以考虑用到这几个关键词来分点。

⑥尽管C市已建立较完备的现代社会救助体系，但因救助工作涉及部门较多、政策内容较复杂，总有少数困难群众不熟悉政策而未得到应有救助。（关联词定位原则，「尽管……但……」表示强转折关联词语，「但」后面的内容是重点，指出目前由于政策不熟悉，救助不到位。）唯有变「人找政策」为「政策找人」，才能彻底解决救助工作「最后一公里」难题。（关联词定位原则，「唯有」条件关系关联词表示前提条件得到满足，得到：政策找人，解决救助工作「最后一公里」。）

段意：推行政策找人。

得出：结论④政策找人，解决救助工作「最后一公里」。

⑦2020年9月，C市宣布在全市全面实施「社区救助顾问」制度。（介绍「社区救助顾问」制度产生的背景，略读。）N区作为全国社会救助综合改革试点区，在C市最先探索此项制度。（背景介绍，N区C市最先探索，略读。）2019年，该区试点组建一支由社区事务受理中心人员、居民区救助人员和专业社工组成的300余人「社区救助顾问」团队。（关键词定位原则，「组建」作为动词，表明具体的行动和对策，后面是重点，300余人表明人数众多，得出：多方成员组建救助团队。）

团队在主动发现极少数「沉默」困难群众的同时，充分发挥熟悉各项救助政策、能够调配各项救助资源的优势，就近帮助困难群众分析现状、诊断问题、提供指引、链接资源，最终找到符合他们实际需要的差别化救助方式。（关键词定位原则+关联词定位原则，「发现」「发挥」「帮助」「找到」是关键词，一系列的动词表明具体的做法；「同时」是表示并列的关联词语，提示前后内容均重要，得出：主动发现「沉默」困难群众，发挥政策、资源优势，就近帮助，做好精准分析，提供差别化救助方式。）

「社区救助顾问」制度推出至今，N区已对7000多户进行了精准评估，梳理出了高度困境家庭重点服务对象1300多户，其中不少为原本「沉默」的困难人群。（关键词定位原则，「精准评估」为关键词，「7000」「1300」等数字表明精准评估的效果，得出：开展精准救助。）

段意：多方成员组建救助团队开展精准救助。

得出：结论⑤多方成员组建救助团队，主动发现「沉默」困难群众，发挥政策、资源优势，就近帮助，做好精准分析，提供差别化救助方式，开展精准救助。

⑧2020年，在新冠肺炎疫情影响下，那些本就脆弱的家庭是否会面临更大的风险呢（设问句，引出下面的问题。）N区红桥路街道救助顾问联合居民区开展主动走访。（关键词定位原则，「主动走访」指出具体做法，得出：联合居委会开展主动走访。）他们发现，从外地来N区的苏先生的公司因疫情无法开工，妻子无业在家，还有三胞胎女儿需要照顾，家庭基本生活难以维持。（关键词定位原则，「发现」为关键词；举例子，得出：发现困难。）

救助顾问以最快速度制定救助方案，除发放临时帮扶金外，还链接外部资源，帮助苏先生妻子找到了线上工作岗位。（关键词定位原则+关联词定位原则。「制定」「发放」「链接」「找到」一系列关键动词表明了具体做法；「除……外」关联词语表明前后均为重点，均为具体的措施，得出：快速制定方案，发帮扶金、链接外部资源、解决就业。）

段意：开展主动走访，制定方案，发帮扶金、链接外部资源、解决就业。

得出：结论⑥联合居委会开展主动走访，发现困难，快速制定方案，发帮扶金、链接外部资源、解决就业。

⑨在N区华新路街道，近年来通过打通民政、人社、卫健、医保、残联等部门数据，形成了「可统计、可分析、可关联」的智慧救助大数据。（关键词定位原则。「打通」动词，表示具体行动；「智慧救助大数据」为关键词，得出：打通部门数据，形成智慧救助大数据。）街道服务办何主任举例说，救助顾问在比对居民医保与工会数据时，发现陈女士家庭医药费支出突然增大，上门走访后得知陈女士最近做了一场大手术，丈夫又生病在家，儿子也找不到工作。（这里举例子解释是如何打通部门数据，形成智慧救助大数据。）

救助顾问随即为陈女士一家对接救助政策，不仅解决了大部分自费医药费，还帮助其儿子找到临时工作，使这个家庭走出了困境。（重复出现原则+关联词原则。「对接政策」「找到工作」帮扶措施多次出现，得出：政策主动上门，解决就业，这里的关键词前面的段落已经圈出来了，不需要重复圈画。）

段意：打通部门数据，形成智慧救助大数据，进行救助。

得出：结论⑦打通部门数据，形成智慧救助大数据。

⑩「我们还将进一步建设好大数据信息服务平台和数据收集渠道，做好低保家庭、低收入家庭、支出型贫困家庭和特殊困难家庭的动态信息收集、数据管理分析工作，确保应保尽保，不落一户。」N区民政局申局长说。（名人观点原则+关键词定位原则，「申局长说」是名人观点，「建设」「做好」是关键词，得到：建设好大数据信息服务平台和数据收集渠道，做好困难家庭动态信息收集、数据管理分析工作，确保应保尽保。）

段意：建设好大数据信息服务平台和数据收集渠道，做好动态分析。

得出：结论⑧建设好大数据信息服务平台和数据收集渠道，做好困难家庭动态信息收集、数据管理分析工作，确保应保尽保。

?「贫困有时候不是光靠钱就能解决，社区救助顾问就是要分析每个个体或家庭的致贫原因，以『一户一方案』原则设计救助计划，并提供全程式陪伴式服务，把过去『供血式』的物质救助转变为物质保障、生活照料、精神慰藉、能力提升等相结合的『造血式』救助。」申局长说。（名人观点原则+关键词定位原则+关联词语定位原则，「申局长说」是名人观点，「分析」「设计」「提供」是关键词，指出具体的做法；「不是……就是……」表示强转折，后面内容是重点；「并」表示并列关系的关联词，提示前后均为重点。得到：分析每个家庭致贫原因，一户一方案设计救助计划，提供全程式陪伴式服务，提供物质保障、生活照料、精神慰藉、能力提升等相结合服务【这里的关键词，前面小珊的例子有讲到】。）

段意：遵循『一户一方案』原则设计救助计划，开展造血式』救助。

得出：结论⑨分析每个家庭致贫原因，一户一方案设计救助计划，提供全程式陪伴式服务，提供物质保障、生活照料、精神慰藉、能力提升等相结合服务。

?N区每名救助顾问都有一个「政策包」和一个「资源包」，「政策包」里装着为困难群众申请救助的政策文件，「资源包」里则有包括爱心企业、群团组织、基金会等在内的各种资源和联系方式，救助顾问可根据救助对象实际所需及时匹配相应救助资源。（关键词定位原则，「政策包」「资源包」「及时匹配」是关键词，得到：顾问备好政策包、资源包，根据救助对象实际所需及时配备救助资源）「社区救助顾问」制度在N区试点两年来，越来越多的困难人群被救助顾问发现，越来越多的人得到了相关救助。（效果展示，表明「社区救助顾问」制度实施后带来的效果，略读。）

段意：发放「政策包」和「资源包」，及时匹配救助资源。

得出：结论⑩顾问备好政策包、资源包，根据救助对象实际所需及时配备救助资源。

第三步，整理关键词

第五段：提炼总括词

政策主动上门、精准救助、造血式救助

第1-4段（造血式救助）

①借助公益平台获得网友支持

②设计定制救助方案，提供物质保障、精神慰藉、能力提升相结合服务

第6-8段

③政策找人，解决救助工作「最后一公里」（政策上门）

④多方成员组建救助团队（政策上门）

⑤主动发现「沉默」困难群众（政策上门）

⑥发挥政策、资源优势，做好精准评估，提供差别化救助方式（精准救助）